|
Съезд депутатов местных советов в Северодонецке по праву стал одним из самых захватывающих событий конца 2004 года. И когда оппозиционеры объявили, что хотят встретиться вновь - в воздухе запахло качественным скандалом. Но, увы, 1 марта 2008 Украина не оказалась вдруг федеральным государством, а Россия не приросла областями-бунтовщицами. Обошлись малой кровью.
Память о былых подвигах
28 ноября 2004 года тогда определяемый как "бело-голубой" лагерь разбушевался. Трудно сказать, сколько процентов "бури" были попыткой продемонстрировать силу в пику укрепившемуся на Майдане оранжевому палаточному городку, а какая часть приходилась на своеобразную геополитическую истерику. В любом случае, осенний съезд принес украинской истории массу удивительных открытий.
Формальной причиной массового собрания депутатов всех уровней послужило объявление своей окончательной версии результатов президентских выборов: глава государства - Янукович, а если западные области с этим не согласны - пусть пеняют на себя.. "В случае прихода к власти нелегитимного президента участники съезда оставляют за собой право на адекватные действия по самозащите интересов граждан". Большая часть выступлений делегатов в основном и была посвящена смакованию "адекватных мер". Наиболее предпочитаемой из этих мер почему-то оказалось право на проведение референдума, пересматривающего административно-территориальное устройство Украины. Но топовым событием Северодонецка-1 было и остается провозглашение гипотетической Юго-восточной украинской автономной республики.
Подобное околофедеративное самоуправство скорее развлекло оппонентов, возмутило Леонида Кучму и поначалу заинтересовало компетентные органы. А со временем даже "знамя" съезда Виктор Янукович открестился от позиций излишне рьяных соратников. Уже в начале декабря 2004 несостоявшийся президент сообщил, что он против любого сепаратизма в стране, а своим присутствием на съезде всего лишь хотел успокоить горячие головы.
"Горячие головы" со временем, казалось, успокоились благодаря собственным усилиям: своя рубашка оказалась ближе к телу, ведь самым ревностным сторонникам федерализма могли угрожать немалые сроки заключения за "атаку" на территориальную целостность государства.
Но растущая популярность слова "люстрация" на протяжении 2005 года и заметная непоследовательность новой власти, которая, с одной стороны, публично припоминала делегатам кому их конкретные высказывания, а кому - и просто факт присутствия в Северодонецке, а с другой - так никого и не привлекла к ответственности за сказанное.
Спустя пару лет Северодонецк-2004 вспоминался уже как время боевой славы для мигрирующих из власти в оппозицию и обратно представителей "проянуковичевского" лагеря. А после досрочных выборов и формирования демократической коалиции у "меньшинства" появился повод собраться еще раз. Только "поаккуратнее": без сепаратизма. Ведь если один раз "пронесло", то это не значит, что везти будет всегда.
Чистой воды гуманитарщина
За несколько месяцев до Северодонецка-2 его организаторы (в частности председатель Луганского областного совета Валерий Голенко) принялись убеждать окружающих в том, что "никакого сепаратизма", в повестке дня второго съезда будут исключительно резонансные вопросы, важные для представителей местных общин. Впрочем, и власть, и СБУ заранее высказали свои сомнения в необходимости проведения потенциально скандального мероприятия.
Несмотря на вялотекущее противодействие 1 марта депутаты всех уровней и зарубежные гости собрались в Ледовом дворце Северодонецка. На повестку дня заранее поставили четыре вопроса: угнетение органов местного самоуправления, ущемление прав русскоязычного (вернее, не украиноязычного) населения, фальсификация истории и узко региональный взгляд на НАТО-перспективы (без официальной причины бездействия парламента обойтись было нельзя). От анонсированного заранее обсуждения степени каноничности украинских православных церквей решили отказаться.
Как это не удивительно, но делегатам практически удалось удержаться в рамках задекларированных тем. И, хотя "призрак федерализации" ненавязчиво сопровождал обсуждение едва ли не каждого вопроса, но на такой первый план, как в 2004 году, не выходил.
Планы пореформировать немного властную вертикаль и улучшить "жизнь" органов местного самоуправления уже сегодня, откровенно говоря, не новы. И, по большому счету, докладчику по этому вопросу, герою Северодонецка-1, нардепу от Партии регионов Виктору Тихонову не удалось стать оригинальным. Но это и не требовалось. Основные "мечты" местных депутатов известны давно: как бы "центр" поменьше вмешивался в "их" жизнь, да как бы побольше "налоговых" денег оставалось в регионах. А вот инициатива создать "постоянно действующий орган местного самоуправления с правом законодательной инициативы" весьма занимательна. То, что речь шла именно об "органе" в единственном числе, заставляет задуматься: если он в Украине будет такой один - то в чем же заключается его "местность", вполне себе "центральный"...
Но самыми актуальными и животрепещущими были призваны стать доклады по 2 "средним" вопросам. По поводу ущемление прав одного из национальных меньшинств делегаты себе долго голову не морочили. Права ущемляют. Более того, докладчик по этому пункту нардеп от ПР Вадим Колесниченко в эмоциональном спиче поделился своей болью за отечество: "Нас унижают, будущее наших детей может быть ужасающим... Это этническая ксенофобия".
На борьбу с ксенофобией и жесткой насильственной украинизацией делегаты, судя, по резолюции планируют бросить лучшие умы. Например, подготовить "Белую книгу насильственной украинизации и нарушений прав человека". Причина, по которой традиционный для "вопросов" вымирания красный цвет не пришелся к северодонецкому двору, неизвестна, возможно, делегаты решили не переусердствовать с вниманием к коммунистическим и социалистическим (в том числе прогрессивным) братьям. Среди других мер выделяется предложение принять законопроект по ратификации неоднократно поминаемой Европейской хартии региональных языков в редакции Партии регионов, а "на десерт"- "Разработать и внести в Верховную Раду законопроект о сохранении региональных языков, как первоочередных в сфере кинематографии, телевидения и радиовещания, образования, судебной системы, государственной службы". Первенство кинематографии в вопросах ущемления прав региональных языков заставляет порадоваться за состояние дел в других сферах. Складывается впечатление, исполнение решения Конституционного суда - это самая большая проблема русского языка на территории Украины. Впрочем, делегатам виднее...
Виднее участниках Северодонецка-2 и то, какой истории нужно учить детей в школах. В честь будущего торжества своего видения они предлагают устроить всеукраинское обсуждение содержания школьных учебников. А перед этим: "Предупредить руководителей органов власти об ответственности за антиконституционные действия, превышение полномочий и предоставление сознательно неправдивой информации прежде всего в отношении проблемы Голодомора, деятельности нацистских преступников и ОУН-УПА". Особое возмущение у докладчика по третьему вопросу - народного депутата от Партии регионов (выбор ораторов подкупает своей оригинальностью) и бывшего гуманитарного вице-премьера Дмитрия Табачника - предсказуемо вызвала "героизация" Романа Шухевича. В честь "чествования кол лаборантов" народный избранник высказал ряд пожеланий Родине: "... то, наверное, такая Украина должна разделить ответственность Нюрнберга и выплачивать компенсации странам СНГ, которые понесли потери во второй мировой войне".
Вопрос трактовки истории на съезде стал одним из самых актуальных. Так, например, академик Петр Толочко заверил, что русская диаспора в Украине живет воистину "у себя дома": "потому что это ведь не они пришли в Украину, а она пришла к ним". "Дедушка Ленин прирезал к Украине Донецко-Криворожскую республику", - напомнил историк.
Как и большая часть вопросов, обсуждение НАТО и ПДЧ не смогли порадовать публику свежестью тезисов. Далеко за рамки очерченного Виктором Януковичем: "Если наша позиция по ПДЧ или референдуму не будет учтена, мы готовы обратиться за поддержкой к народу. А он (народ) свое слово, я уверен, скажет", - делегаты не ушли. Просто сочли, что референдум необходим, а еще бы неплохо с милитаризацией побороться.
Под конец съезда депутаты успели восхититься собственной храбростью ("Я знаю, что съезд пишется не только присутствующими журналистами, но и тайно для последующих организационных выводов", - сообщил Виктор Тихонов), почтить память Евгения Кушнарева и принять резолюцию. После чего главный "региональный" лидер, успевший озаботится судьбой украинского языка за рубежом, закрыл съезд. Но "уличная" часть мероприятия продолжалась.
Пиар-бенефис...
Не менее интересными, чем доклады "звезд" от Партии регионов, которые звучали в зале Ледового дворца, были события на площади перед ним. Местные власти заранее огласили "партийное расписание", согласно которому "нон-стоп" митинг должен был проходить с 8:00 и до 16:00 с общим количеством плавно сменяющихся участников около сорока тысяч человек. Кроме выступлений знатных "регионалов" интереснейшими моментами условно бело-голубой части "зала" стали вдохновенные речи известной примы мероприятий подобной тематики - главной прогрессивной социалистки страны. Наталья Витренко, как и всегда, была на высоте. Самым впечатляющим пассажем оказалось провозглашение свежего взгляда на цивилизационный вопрос: "... в Украине есть две разные цивилизации. Одна - восточно-православная, наша с вами... Вот почему Россия родная для нас".
Менее родной, должно быть, Россия могла показаться для той части площади, которую "оккупировали" представители "националистических" кругов. Среди них можно было идентифицировать "делегатов" от ВО "Свобода", "УНА-УНСО", "Поры". Основным тезисом оппонентов организаторов съезда было противодействие попыткам раскола Украины. К сожалению, если бы у участников разных митингов возникло желание побрататься на месте - им бы это не удалось. Предусмотрительные правоохранители выстроили между ставками разных политических лагерей прочную живую цепь.
А вот крупные партии предпочли действовать "издалека". "Наша Украина" высказалась "по поводу" и вовсе в ходе собственного съезда. Позиция пропрезидентской силы предсказуема: "Мы заявляем, что устроенное в этом городе собрание депутатов и чиновников разных советов ставит цель исключительно дестабилизацию и противостояние в обществе", - после чего последовала рекомендация "сепаратистам" заниматься не высшими "гуманитарными" материями, а чем-то более приземленным - местным здравоохранением, например.
Нельзя сказать, что Северодонецк-2 оказался "вторым блином" и тоже - "комом". Того революционного запала, который был свойственен первому съезду, естественно не было - времена совсем другие. И играть с огнем, провозглашая "готовые" автономии и четкий курс на федерализацию, делегаты не рискнули.
В отличие от феерического "предшественника", очередное собрание депутатов разных уровней превратилось в чистой воды пиар-мероприятие. Анонсированные заранее вопросы повестки дня действительно одни из самых дискуссионных. Но, откровенно говоря, далеко не самые актуальные. Зато на ущемлении прав русскоговорящих и НАТО при соответствующем желании практически любая политическая сила может собрать заметный урожай электоральных дивидендов. И организаторы съезда использовали открывающиеся перед ними возможности практически по максимуму: и законы, вроде бы, не нарушили (но с этим записывающие спичи "сбушники" разберутся), и потенциальных избирателей заботой об их интересах порадовали. К тому же, за счет некоторых пунктов принятой резолюции можно продолжать "радовать избирателей" еще очень долго. Можно проводить запланированные мероприятия (а если власть "помешает" - так и вовсе замечательно выйдет), можно "продавливать" анонсированные законопроекты, можно, наконец, просто вновь и вновь надавливать на идеологические мозоли украинского общества - вдруг будет полезно. И будет - благодаря Северодонецку-2 нынешние оппозиционеры обеспечили себя информационными поводами на долгое время: и на президентские выборы хватит, и на случай внеочередных парламентских.
Реакция же демократического лагеря во многом сыграла на руку организаторам "шабаша". Оставить мероприятие совсем без внимания было бы стратегически неверно. Но чересчур уж громкие заявления - это уже тактическая ошибка, которая позволяет делегатам с ходу же продемонстрировать восхищенной публике ущемления со стороны "режима". И если с легкой руки власть имущих "компетентные органы" действительно заинтересуются анализом речей "сепаратистов", антилюстрационная кампания 2005 года покажется не скандалом, а так - скандальчиком...
А приструнить "антиукраинские силы" - это, конечно, хорошо, да вот только неизвестно, насколько действенно. Продуктивнее было бы искоренить реально существующие противоречия, которые и позволяют Партии регионов и ее идейным соратникам постоянно возвращаться к основным пунктам съездовской тематики. Только это настолько непросто, что "демократы" если и пытаются, то без особой охоты. Впрочем, оппозиционеры на деле тоже мало что реализуют. Но в Украине часто так получается: собаки лают, караваны ходят, и все остается по-прежнему. Хотя радует уже то, что пока поклонники масштабных свиданий в Луганской области следуют в точности по схеме братьев Вачовски. Северодонецк-2 стал действительно своего рода перезагрузкой. И хорошо, что пока обошлись без революции.
| 2008-03-05 16:29:52
|
