|
Как и ожидалось, Украину со вступлением в НАТО "прокатили". Как и ожидалось, мотивировки в печальном для украинской власти заявлении были максимально "необидными". Как и ожидалось, в РФ довольны. Как и ожидалось, перспективы присоединения к ПДЧ у Украины в ближайшее время есть.
НАТО Украина не надо "Какое бы решение ни было принято завтра, по запросу Украины и Грузии о предоставлении Плана действий по членству в НАТО, наше послание будет позитивным и недвусмысленным", - заявил 2 апреля генсек Североатлантического альянса Яап де Хооп Схеффер.
После первого дня саммита НАТО, который проходит сейчас в столице Румынии Бухаресте, официальный представитель НАТО Джеймс Аппатурай отметил прессе, что не ожидает начала процесса принятия Грузии и Украины в Альянс. Однако, по его словам, союзники договорились, что нашей стране впоследствии будет предложен ПДЧ. Правда, когда именно – неизвестно. Официальная же формулировка звучит так: принято решение перенести на декабрь рассмотрение заявки Украины на присоединение к Плану действий по членству в НАТО. Что касается более детального рассмотрения заявки, то этим займутся 4 апреля, в третий и последний день саммита.
Подобный ход руководства НАТО был ожидаем. Еще до начала этого глобального съезда Германия и Франция абсолютно официально объявили, что ни Украина, ни Грузия не готовы к ПДЧ. Причины назывались разные – это и коррупция, это и незаконченная административная реформа, это и невосприятие большинством украинцев идей военного блока, это и нежелание дразнить загадочную русскую душу, это и, положим руку на сердце, второстепенность данного вопроса для НАТО вообще. Было ясно, что, чуть только начнутся разногласия по первостепенным вопросам, дилемму ПДЧ для Украины сразу же отложат на будущее. Масла в огонь подливала и российская сторона, используя страшилку о защите собственных военных интересов.
Что же до Грузии, то здесь вообще нет вопросов. Главные противники идеи принятия этой страны в НАТО кивают на проблемы с ее территориальной целостностью. А без этого вряд ли легко можно решить проблемы обеспечения ее безопасности и другие технические вопросы. Ведь, по большому счету, страны, которые при гипотетическом конфликте должны будут защищать неофитов Альянса, должны хорошо подумать, смогут ли они сделать это.
Напомним, что главными оппозиционерами присоединения Украины и Грузии к пресловутому ПДЧ являются страны Старого света Германия и Франция. Их поддерживают в "украинском вопросе" еще 6 из 26 членов НАТО: Испания, Италия, Португалия, Нидерланды, Бельгия и Люксембург. В то же время инициативу США поддерживают Канада и "младоевропейцы" - Польша, Румыния, Эстония, Латвия, Литва, Болгария, Словакия, Словения и Чехия.
В чем же причина такой активности американцев по втягиванию нашего государства в Альянс? По словам директора аналитического центра "Стратагема" Юрия Романенко, от Украины зависит не только ситуация в Восточной Европе, но это еще и площадка для выхода в Закавказье, Среднюю Азию, что позволяет влиять на РФ и создавать новый мировой порядок. Как передает его слова газета "Сейчас", американцы будут пытаться в течение этого и следующего годов втянуть нашу страну в НАТО, поскольку появление нового президента Украины может затормозить ее интеграцию в Альянс.
Интересно, что часто, если речь заходила о принятии в Альянс новых членов, его участники закрывали глаза на некоторые недоработки при подготовке к этому. В то же время эксперты отмечают, что сейчас постсоветские республики получили такой уклончиво-позитивный ответ из-за того, что у Европы нет никакого желания злить Кремль в преддверии смены власти в России. Ведь впереди у европейцев начало переговоров о подписании нового стратегического соглашения с Москвой.
Свои проблемы ближе к делу
Вообще не следует забывать о том, что так раздутая отечественными и российскими СМИ дилемма ПДЧ находится далеко не на первом месте в повестке дня саммита, а скорее на третьем. Так, здесь решается вопрос о посылке в Афганистан еще двух тысяч военнослужащих. Кроме того, члены Альянса стоят перед вопросами развития самой организации.
Юрий Романенко отмечает, что США пытается переформатировать НАТО из региональной в глобальную структуру. По замыслу американцев делаться это будет двумя путями – расширением блока на восток и принятием в Альянс государств-неевропейцев. Тех же Австралии и Новой Зеландии, к примеру. В этой плоскости и кроется конфликт заокеанской страны-депозитария этого клуба и государств старушки-Европы, которые противится "размыванию" своего влияния, включению новых членов и увеличению расходов на оборону. Идеальным вариантом для них было бы оставить все как есть, спрятавшись за "американский зонтик", отмечает эксперт.
Участник Интенсивного диалога с НАТО с апреля 2005-го, Украина на данный момент де-факто готова к присоединению к ПДЧ. По большому счету, необходимо заново провести массированную пронатовскую пиар-кампанию среди населения, дабы почти в два раза увеличить количество сторонников присоединения. Поверьте, сделать это несложно. Доказано словацким опытом. Другой вопрос, что будет уже после получения ПДЧ – ведь до 2017 года в Севастополе стоит чужой военный флот.
В то же время, в самом НАТО сложилась такая парадоксальная ситуация, при которой до начала саммита никто толком не знал даже, сколько стран получат официальное приглашение в Альянс – две или три. Сейчас уже известно, что через пару лет станут полноценными "натовцами" хорваты и албанцы. А вот еще одному балканскому государству не повезло. Речь идет о Македонии (БЮРМ). В последний момент стало известно, что Греция накладывает вето на ее вступление в Организацию Североатлантического договора.
Что же до Афганистана, то в своей вступительной речи президент США Джордж Буш заявил и о необходимости введения дополнительного контингента на территорию этой страны для окончательной победы над боевиками "Аль-Каеды" и движением "Талибан", передает Reuters. Говоря об увеличении численности войск НАТО на территории этой страны, Буш подчеркнул, что Альянс "должен закончить эту битву".
Не НАТО печалиться
Вообще в этом геополитическом спектакле каждый пока честно и скрупулезно придерживается своей, кем-то заранее намеченной роли и мотивов. Джордж Буш желает на мажорной ноте завершить свое, прямо скажем, не очень впечатляющее президентство. Иначе акции республиканцев падут в США еще сильнее в преддверии президентских выборов.
Виктор Ющенко желал бы выполнить свои евроатлантические обещания и потеснить премьера из сферы внешней политики. Судя по всему, сделать это ему не удалось. По информации некоторых источников, даже неизвестно, останется ли он до пятницы в Бухаресте вообще. Директор Киевского института проблем управления имени Горшенина Кость Бондаренко отметил РИА "Новости": "Что касается Украины, то тут можно говорить об ударе по дипломатической линии Виктора Ющенко... Юлия Тимошенко в последнее время демонстративно встречалась и контактировала с противниками вступления Украины в НАТО, с руководителями Германии и Франции".
Старая Европа теперь спокойно готова говорить с Кремлем о новом соглашении, не опасаясь закручивания газового вентиля. А российские политтехнологи с полным правом могут положить результаты Бухарестского саммита себе в актив. Ведь ни Украина, ни Грузия не ушли, по крайней мере официально, из-под российского крыла. Правда Чехия уже официально объявила о том, что на ее территории к 2012 году будет функционировать американский радар. Однако этого в Москве предпочли не заметить.
Так, российский военный эксперт Александр Гольц в интервью Радио "Свобода" напомнил о том, что скоро исполняется 8 лет со дня принятия Концепции внешней политики РФ. Это один из самых первых документов, подписанных избранным в 2000 году президентом Российской Федерации Путиным. И этот документ, отмечает аналитик, очень ясно указывал на то, что отношения со странами ближнего зарубежья являются важнейшим приоритетом внешней политики России.
Вот что очень раздражает российскую власть. Уход Грузии и Украины в НАТО, подчеркивает Гольц, их ясно выраженное стремление ориентироваться на иные ценности, нежели Россия, - вот это мощная пощечина Российскому государству, это страшно обидно и это вызывает страшное раздражение.
Таким же образом можно говорить и о главной проблеме Украины в отношениях с НАТО. Ведь нас не приняли не из-за того, что мы не готовы к этому. Наоборот, в военной и демократической сферах – очень даже. Однако пиар-кампания Североатлантического альянса оказалась проваленной – и нам сейчас перекрыли дорогу. Будем надеяться, ненадолго.
Что же до шансов преодолеть сопротивление Старого света в ближайшие полгода, то здесь вряд ли можно сказать что-либо на 100%. Примером может служить хотя бы само место проведения саммита. Кто еще 20 лет назад думал, что Румыния в 2008 году будет не только членом НАТО, но и войдет в ЕС. Геополитическая ситуация в Европе постоянно меняется. И эта смена зачастую работает на нас. С одной стороны, по меркам НАТО в Украине существуют значительные проблемы с прозрачностью и честностью государственной власти. С другой же стороны, США, кто бы ни сидел в Белом Доме, будут прикладывать все усилия, чтобы Украина в ближайшие полтора года все-таки, если не попала в НАТО, то уж точно присоединилась бы к ПДЧ. Так что не НАТО печалиться, ПДЧ впереди…
| 2008-04-04 20:19:58
|
